Partecipazione come pratica territoriale

Il tema della partecipazione oggi è tanto attuale quanto cruciale essenzialmente per due motivi: da un lato è opinione largamente condivisa che essa costituisce una chiave di volta nelle politiche territoriali [Bertoncin ed al. 1999]; dall’altro le indicazioni provenienti da documenti internazionali e Carte - Rio e Agende 21 locali; Direttiva Europea VIA e VAS; Agenda Habitat II; Johannesburg (Rio+10); Azione 21, i Principi di Melbourne, Aarhus, Aalborg, progetti Urban, Urbact, Urbal, etc. - rimandano a pratiche di partecipazione e coinvolgimento inserite normativamente . Se per gli Enti Locali dieci anni fa pensare alla partecipazione era un’opzione di scelta ora è un passaggio obbligato, ciononostante nelle ormai molteplici pratiche attuate sul territorio è possibile intravedere numerose controversie in merito ai termini usati. In questa prima parte si cercherà quindi di delineare cosa si intende per partecipazione, come si partecipa, qual è la posta in gioco, perché è importante partecipare e come si inserisce la partecipazione nel processo di governance.