La pianificazione paesaggistica come 'luogo di convivenze' e la centralità del procedimento nella ‘duplicità’ del sistema

Lo scritto prende in esame i profili problematici del processo di pianificazione paesaggistica delineato dal Codice dei beni culturali e del paesaggio per rilevarne la particolare complessità, sia per quanto riguarda la concorrenza di poteri fra Stato e Regione in sede di tutela dei beni paesaggistici e l'obbligo di procedere congiuntamente alla pianificazione che grava sui due enti per ciò che attiene ai beni paesaggistici, sia per quanto riguarda la pluralità dei contenuti del piano e delle procedure che regolano i rapporti tra integrazione e definizione del contenuto dei vincoli provvedimentali e pianificazione. In questo quadro si prendono infine in esame le delicate prospettive che si potranno profilare quanto a eventuali varianti al piano paesaggistico approvato in sede congiunta da Stato e Regione.