Emergenza e democrazia: qualche spunto di riflessione guardando al caso svizzero

Abstract: L’emergenza sanitaria dovuta alla pandemia da Sars-Cov 2 è stata affrontata in modi molto diversi. A parità di condizioni per quanto riguarda la gravità dell’emergenza, la varietà delle soluzioni si spiega anche con i diversi assetti istituzionali dei paesi più fortemente colpiti. Le situazioni di emergenza impongono rapidità di risposta, e per tale ragione accentramento delle decisioni. Ciò mal si concilia con il principio della più ampia autonomia delle entità periferiche negli ordinamenti territoriali. Per le stesse ragioni, risultano difficilmente operativi gli strumenti di democrazia diretta, che com’è noto richiedono tempi più lunghi delle decisioni prese nei circuiti della democrazia rappresentativa. La Svizzera è un paese di consolidata democrazia, con forte impiego di istituti di democrazia diretta, e caratterizzata da un accentuato federalismo. Il saggio esamina la risposta svizzera all’emergenza sanitaria ponendola a confronto con quella italiana.