Il principio di legalità in trasformazione

Dopo aver ricordato le origini e i fondamenti del principio di legalità, si offre una panoramica delle molteplici e profonde trasformazioni della nostra società che, riflettendosi sulle modalità di intervento dello Stato in innumerevoli settori nonchè nei suoi rapporti con i cittadini, hanno determinato la crisi della tradizionale concezione del principio, imponendo di ripensarlo e reinterpretarlo. Ci si sofferma poi sulle recenti ricostruzioni che, ponendo l'accento sulla esigenza di efficacia dell'azione amministrativa, prospettano come nuovo parametro di legalità il "risultato", e dunque la possibilità che il perseguimento di un obbiettivo da parte della amministrazione valga a legittimare i poteri esercitati in funzione esclusivamente di questo.Si evidenziano a questo punto i rischi insiti nell'affermare l'esclusivo valore del risultato, e si cerca pertanto di individuare una nuova nozione di legalità che, pur esaltando il conseguimento del risultato, non prescinda dal riconoscere il rilievo irrinunciabile della prescrizione legislativa dei fini primari, dei valori costituzionali e dei principi dell'ordinamento.