L'Associazionismo intercomunale. Politiche e interventi delle Regioni italiane. Il caso del Veneto

La ricerca approfondisce le problematiche connesse alle forme associative tra Comuni, soprattutto di piccole dimensioni, con particolare riferimento a caso italiano e del Veneto nella prospettiva europea. Tali forme di aggregazione possono essere efficacemente definite come esempi di reti intercomunali: un concetto che consente di spostare l’accento più sulla flessibilità e funzionalità delle relazioni tra gli attori, che sulla staticità e rigidità della singola struttura organizzativa (ente locale), distinguendo così diversi tipi di aggregazioni comunali. Progettare e incentivare la costruzione di reti di tipo policentrico, come sono per esempio le Unioni di Comuni, significa riconoscere e sostenere una forma di governo delle interdipendenze funzionali, che è il presupposto sia della gestione unitaria dei servizi di area omogenea sia della pianificazione strategica di area vasta, attraverso lo strumento della concertazione e co-decisione fra gli enti locali su base paritetica. E’ questo un passo decisivo verso la pratica del federalismo funzionale.