I limiti di sindacabilità delle sentenze del CNF e della CCEPS nel ricorso per Cassazione

Il contributo analizza i limiti del sindacato giurisdizionale della Corte di Cassazione sulle decisioni del Consiglio nazionale forense e della Commissione centrale per gli esercenti le professioni sanitarie, quali organi di giurisdizione speciale costituiti prima dell’entrata in vigore della Costituzione. Muovendo dalla ricostruzione della competenza giurisdizionale del Consiglio nazionale forense così come delineata dal r.d.l. n. 1578 del 1933 fino alla legge n. 247 del 2012, l’indagine verifica la compatibilità dell’attuale regime giuridico di tali organi di giurisdizione speciale con il divieto di istituire nuovi giudici speciali di cui all’art. 102, comma 2, Cost. Particolare attenzione è dedicata al carattere devolutivo del sindacato del Consiglio nazionale forense, che si atteggia come un riesame pieno della res in iudicium deducta, e alle conseguenze che ne derivano sul piano dell’impugnabilità delle sue decisioni. L’analisi si concentra quindi sui presupposti e sui limiti del ricorso per Cassazione, esaminando la deducibilità dell’eccesso di potere ai sensi dell’art. 36, comma 6, l. n. 247/2012 e l’estensione dei motivi di ricorso di cui all’art. 360, comma 1, c.p.c., anche alla luce dell’evoluzione giurisprudenziale in tema di sindacato giurisdizionale sulla motivazione. Il lavoro esamina infine la ricorribilità per Cassazione delle sentenze della Commissione centrale per gli esercenti le professioni sanitarie, evidenziandone la controversa natura e le ricadute sistematiche sull’esercizio della funzione nomofilattica della Suprema Corte. L’indagine evidenzia infine le criticità derivanti dall’ampliamento del sindacato giurisdizionale di legittimità e solleva dei dubbi sulla compatibilità costituzionale dell’attuale regime giuridico applicabile alle giurisdizioni speciali disciplinari.